Özel Güvenlik Konularında olan Genel Kollukla İlişkiler konusu ile ilgili sınavdaki soru dağılımına göre en az 4 soru sorulmaktadır. Polis:...
Özel Güvenlik Konularında olan Genel Kollukla İlişkiler konusu ile ilgili sınavdaki soru dağılımına göre en az 4 soru sorulmaktadır.
Polis: Belediye sınırları içerisinde, Silahlı icra ve inzibat kuvveti olup üniformalı ve sivil olmak üzere iki kısımdır (ETK md.4).
Polis; emniyet hizmetleri sınıfına mensup olan silahlı, üniformalı veya sivil olarak görev yapan her rütbedeki personeldir.
Polis teşkilatı Emniyet Genel Müdürlüğüdür ve İçişleri Bakanlığına bağlıdır. Polisin görev ve yetkileri, 2559 Sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu ile belirlenmiştir.
10 Nisan 1845 Türk Polis Teşkilatının kuruluş yılıdır.
jandarma: Belediye sınırları dışında kalan ve henüz polis teşkilatı olmayan yerlerde, emniyet ve asayiş ile kamu düzeninin korunmasını sağlayan ve diğer kanun ve nizamların verdiği görevleri yerine getiren silahlı, askeri bir güvenlik ve kolluk kuvvetidir .
Jandarma Genel Komutanlığı; Silahlı Kuvvetlerle ilgili görevleri, eğitim ve öğrenim bakımından Genelkurmay Başkanlığına, emniyet ve asayiş işleriyle diğer görev ve hizmetlerin ifası yönünden İçişleri Bakanlığına bağlıdır. Jandarmanın görev ve yetkileri, 2803 Sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanunla düzenlenmiştir
14 Haziran 1839 tarihi, Jandarma’nın kuruluş tarihidir.
Sahil Güvenlik: (Karada Başlayıp Denizde Devam Eden Suçlar) deniz, liman ve karasularımızda kamu düzeninin sağlanması ve korunması konusunda görevli ve yetkilidir. Bütün sahillerimiz, karasularımız ve iç sularımızda; liman ve körfezlerimizin korunması, güvenliğinin sağlanması, deniz yoluyla yapılan kaçakçılığın önlenmesi, izlenmesi ve suçlular hakkında gerekli işlemlerin yapılması amacıyla kurulmuş silahlı bir güvenlik kuvvetidir. Sahil Güvenlik Komutanlığı, Türk Silahlı Kuvvetleri kadro ve kuruluşu içerisinde olup barışta, görev ve hizmet yönünden İçişleri Bakanlığına bağlıdır.
Olağanüstü durumlarda Genelkurmay Başkanının isteği üzerine, bir kısmı yada tümü ile Deniz Kuvvetleri Komutanlığı harekât komutasına veya emrine, savaş halinde tümü ile doğrudan doğruya Deniz Kuvvetleri Komutanlığı emrine girer. Görev ve yetkileri 2692 Sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu ile düzenlenmiştir
1982 Sahil Güvenlik kuruluş tarihidir.
Özel Kolluk: Devlet ve yetkili diğer kamu tüzel kişilerince, özel kanunlar çerçevesinde kurulup, teşkilatlandırılan; kendi hizmet alanında güvenliği sağlamak amacı taşıyan ve kendi kanunlarına göre silah taşıma ve kullanma yetkisine sahip; jandarma ve polis dışındaki kolluk görevlileridir.
Genel Kolluğun Temel Görevleri
- Bireyin temel hak ve özgürlüklerini korumak,
- Emniyet ve asayişi sağlamak,
- Kamu düzenini korumak,
- Kanunlara, tüzüklere, yönetmeliklere, hükümet emirlerine ya da tebliğlere ve genel olarak kamu düzenine uygun olmayan eylemleri, işlenmesinden önce kanun ve nizamlar çerçevesinde önlemek Suç işlenmesini önleyici tedbirler almak ve suçla mücadele etmek, İşlenmiş olan suçlar hakkında kanunlarda yazılı görevleri yapmak,
- Suçları aydınlatmak ve şüphelileri adli makamlara teslim etmek,
- Yardım isteyenler ve yardıma muhtaç olanlar ile tehlike içerisinde bulunanlara yardım etmektir.
Genel Kolluğun Yetkileri
- Durdurma, Kimlik Sorma Ve Kimlik Tespit Etme Yetkisi
- Parmak İzi Ve Fotoğraflar Alma Yetkisi
- Arama Yetkisi
- Yakalama Ve Gözaltında Tutma Yetkisi
- Zor Kullanma Yetkisi
- Silah Kullanma Yetkisi; Silah kullanmak deyiminden, mutlaka ateş etmek anlaşılmaz. Ateş etmek, silah kullanmada en son çaredir.
- El Koyma Yetkisi
- Adli Görev Ve Yetkileri
- Zorla Getirme Ve İfade Alma Yetkisi
- Trafik Hizmetleri İlişkin Görev Ve Yetkisi
- İstihbarat toplama ve dinleme Engel Olma, Yasaklama (Önleme) Yetkisi
Belirli Yerlere Girme Yetkisi: İmdat istenmesi veya yangın, su baskını ve
boğulma gibi büyük tehlikelerin haber verilmesi veya görülmesi halleri ile ağır
cezalı bir suçun işlenmesine veya yapılmakta olunmasına mani olmak için
konutlara, işyerlerine ve eklentilerine girebilir.
Genel Kolluğun Sorumlulukları Kolluk birimleri, görev ve hizmetin
yerine getirilmesinde hukukun üstünlüğü, kamu yararını gözetme, tarafsızlık,
katılımcılık, şeffaflık, hesap verebilirlik, hizmetin sonucuna odaklılık ve sürekli
gelişim ilkelerini esas alır.
- Kolluk birimleri, görev ve sorumluluk alanında toplumun talep ve ihtiyaçlarına odaklanarak halkın memnuniyetini arttırmayı, bu suretle toplumun saygı ve güvenini kazanmayı hedefler.
- Güvenlik hizmeti her zaman ve herkes tarafından ulaşılabilir olmalıdır.
- Görevin gerektirdiği istisnalar dışında kolluk kolaylıkla tanınabilir şekilde görev yapar.
- Devletin yasal icra gücü olan kolluk personeli, bu gücü zaaf içerisinde gösterecek tutum ve davranışlardan kaçınır.
- Kolluk personeli, görevini yerine getirirken, herkesin yaşam hakkına ve Anayasa’da belirtilen diğer temel hak ve özgürlüklere saygı gösterir.
- Kolluk personeli, kimseyi işkence, eziyet, insanlık dışı, aşağılayıcı ve onur kırıcı muamele veya cezaya tabi tutamaz. Hiçbir sebep, işkencenin haklılığına gerekçe gösterilemez.
- Kolluk personeli, kanunla öngörülen nedenlere ve yönteme uygun olmadıkça kimsenin özgürlüğünü sınırlayamaz.
- Kolluk personeli, zorunlu durumlarda ve sadece meşru bir amacı elde etmek için orantılı güç kullanır.
- Kolluk personeli, görevinin gerektirdiği saygınlık ve dürüstlük içerisinde hareket eder. Görevini yerine getirirken tarafsız davranır ve insanlar arasında ayrım yapmaz.
- Kolluk personeli, kanunların öngördüğü haller dışında bireyin özel hayatına müdahale edemez.
- Kolluk personeli, kişilerin özel hayatlarıyla ilgili olan ya da kişi haklarına zarar verebilecek nitelikteki bilgilerin korunmasına büyük özen gösterir; yasal zorunluluk haricinde bu bilgileri açıklayamaz ve kendisi veya üçüncü kişiler lehine kullanamaz.
- Kolluk personeli, kolluk uygulamalarında, yaşlı, engelli ve çocuk gibi hassas kişilerin durumlarını ve ihtiyaçlarını göz önünde bulundurur.
- Kolluk personeli, görevini icra ederken veya bir olaya müdahale ederken, öncelikle mesleki kimliğini açıklar ve normal şartlarda kimlik gösterir.
- Kolluk personeli, görevli bulunduğu mülki sınırlar içinde, hizmet branşı, yeri ve zamanına bakmaksızın, bir suçla karşılaştığında suça el koyar; suçun devamını önler; şüpheli ve suç delillerinin tespit ve muhafazasını sağlayarak yetkili kolluğa teslim eder.
- Kolluk personeli suç ayrımı gözetmeksizin yakalanan kişilere, yakalanma nedeni ve hakkındaki iddiaları öğrenme, susma, istediği bir kişiye yakalandığını bildirme, müdafiden yararlanma ve yakalanmaya itiraz etme haklarının bulunduğu ve bu hakları nasıl kullanacağı hususunda gecikmeksizin bilgi verir ve bu hakların kullanımında yardımcı olur.
- Kolluk personeli, mağdur ve tanıklara kanun tarafından tanınan hakları hatırlatır ve tehdit altında oldukları durumlarda can güvenliklerini sağlar.
- Kolluk personeli, soruşturmayı objektif ve adil olarak yürütür; kadınların, çocukların, yaşlıların ve engellilerin özel durumlarına ve ihtiyaçlarına saygı gösterir.
- Kolluk personeli, görevini icra ederken veya bir olaya müdahale ederken, öncelikle mesleki kimliğini açıklar ve normal şartlarda kimlik gösterir.
- Kolluk personeli, görevli bulunduğu mülki sınırlar içinde, hizmet branşı, yeri ve zamanına bakmaksızın, bir suçla karşılaştığında suça el koyar; suçun devamını önler; şüpheli ve suç delillerinin tespit ve muhafazasını sağlayarak yetkili kolluğa teslim eder.
- Kolluk personeli suç ayrımı gözetmeksizin yakalanan kişilere, yakalanma nedeni ve hakkındaki iddiaları öğrenme, susma, istediği bir kişiye yakalandığını bildirme, müdafiden yararlanma ve yakalanmaya itiraz etme haklarının bulunduğu ve bu hakları nasıl kullanacağı hususunda gecikmeksizin bilgi verir ve bu hakların kullanımında yardımcı olur.
- Kolluk personeli, mağdur ve tanıklara kanun tarafından tanınan hakları hatırlatır ve tehdit altında oldukları durumlarda can güvenliklerini sağlar.
- Kolluk personeli, soruşturmayı objektif ve adil olarak yürütür; kadınların, çocukların, yaşlıların ve engellilerin özel durumlarına ve ihtiyaçlarına saygı gösterir.
Genel Kolluk-Özel Kolluk İlişkileri ve Bunun Suç Önlemdeki Yeri ve Önemi
Genel kolluk ile özel kolluk arasında özel güvenlik modelinin hemen her
aşamasında farklı şekillerde var olan bir ilişki söz konusudur. Özel güvenlik
birimleri ile kolluk kuvvetleri benzerlikler ve farklılıklara sahiptir.
- Genel ve özel kolluk teşkilatları görev ve sorumluluk alanlarına göre konu ve çalışmalarda her zaman iletişim içinde bulunmak zorundadır. Suç ve suçlularla mücadelede ortak amaca hizmet eden genel kolluk ve özel güvenlik, birbirlerinin rakibi değil, bir birine yardımcı olan unsurlardır.
- Genel kolluk görevleri yeri ve zamanına bakılmaksızın bir suçla karşılaştığında suça el koymak, önlemek, sanık ve suç delillerini tespit etmek, muhafaza ve yetkili zabıtaya teslim etmek ile görevli ve yetkili kılınmıştır.
- Zor kullanma ve yakalama yetkilerinin kullanılmasını gerektiren olaylar en seri vasıtayla yetkili genel kolluğa bildirilir; yakalanan kişi ve zapt edilen eşya genel kolluğa teslim edilir(ÖGHDK m.9/lll). Özel güvenlik birimlerinin görevlerini yerine getirmesi sırasında yaşanan zor kullanma ve yakalama olaylarının en hızlı şekilde genel kolluk birimine iletilmesi zorunludur.
- Genel kolluk kuvvetlerine derhal bildirmek şartıyla, aramalar sırasında suç teşkil eden veya delil olabilecek ya da suç teşkil etmemekle birlikte tehlike doğurabilecek eşyayı emanete alma yetkisi özel güvenlik görevlilerinin yetkileri arasında yer almaktadır(ÖGHDK m.7-f).
- Görev alanında, can ve mal güvenliğinin ve kamu düzenin sağlanması, suç işlenmesinin önlenmesi, taşınması veya bulundurulması yasaklanmış her türlü silah, patlayıcı madde veya eşyanın tespit edilmesi amacıyla detektörle, x-ray cihazından geçirerek veya Kanunda belirtilen durumlarda gerektiğinde üst araması yapılabilir. Kamuya açık alanlarda üst araması, 24/5/2003 tarihli ve 25117 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Adli ve Önleme Aramaları Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır. Bu alanlarda özel güvenlik görevlilerince yapılacak üst araması genel kolluğun gözetim ve denetiminde yapılır. Arama sırasında yakalanan kişiler veya el konulan madde ve cisimler, yasal işlemi yapılmak üzere bir tutanakla genel kolluğa teslim edilir(ÖGHDK Uy. İlş. Yön. m. 14).
- Özel güvenlik personeli kamuya açık alanlarda ancak genel kolluğun gözetimi altında üst araması yetkisini kullanabilecektir. Özel güvenlik birimleri ve kolluk sıklıkla aynı hizmetlerde bulunur ve suçu önleme de dahil aynı amaçlar için çalışırlar
- Her ne kadar kolluk görevlileri de suçu önleyici tedbirler alıyorlarsa da, büyük bir kısmı zamanlarını kanunları uygulamak, tahkikat yapmak ve suçluları yakalamakla geçirmektedirler.
- Her ikisi de üniforma ve rozet kullanır.
- Her ikisi de suçun önlenmesi ve suçluların yakalanmasını amaçlar,
- Özel güvenlik birimleri yakalamadan çok suçun önlenmesi için çalışırlar
- Özel güvenlik birimlerini kolluk kuvvetlerinden ayıran en belirgin özellik, kar amaçlı teşebbüs olup belirli müşterilerine hukukun yaptırım gücü ve zararlarını azaltma yönünde hizmet sunmasıdır. Kolluk kuvvetleri ise bunun aksine, kar amaçlı olmayan, devlet teşebbüsü halindeki ve toplumun geneli için güvenlik hizmeti veren müesseselerdir.
Özel Güvenliğin Genel Kolluğa Yardımcı Olma Yükümlülüğü
Özel güvenlik birimleriyle kolluk görevlilerinin rolleri
birbirlerini tamamlayıcı niteliktedir, özel güvenlik birimleri kolluk güçlerine
emniyet ve güvenlik konularında yardımcı olmaktadırlar. Onların iş dünyası,
sanayi, taşımacılık ve devlet alanındaki çalışmaları, kamu düzeninin devamı
için kolluk güçlerine yardımcı nitelikte olup çok hayati bir misyona sahiptir.
Suçla mücadele yaklaşımlarının gereği olarak özel ve genel kolluğun temel
amaçları hedefleri ve görevleri Caydırıcılık temellerine dayalı önleyici ve
koruyu hizmetler sunmak, Suç sonrası olaylara müdahale etmek, Gerekli adli
işlemleri yapmak,
Vatandaşlara, yardım isteyenlere yardım etmek gibi ortak bir misyona hizmet
etmektedir.
Özel güvenlik teşkilatları görev yaptıkları yerde başarılı olmak için genel
kolluğun desteğini almak zorundadır.
Meydana gelebilecek olaylara karşı
caydırıcılık ve işlenmiş bir suça müdahale konusunda kollukla irtibat halinde
bulunulmalıdır. Şüpheli durumlarda ve olay meydana gelmesi halinde vakit
geçirmeden genel kolluğa haber vermek genel kolluğun müdahalesi
sonrasında diğer ihtiyaç duyulan görevleri yerine getirmek ve elde edilen
bilgileri kollukla paylaşmak bu açıdan önemlidir.
özel güvenlik personelinin görevli olduğu yerlerde bir suç işlenmesi
halinde personel olaya müdahale eder olay yerinden kaçan sanıkları
takip eder sanıkları yakalar genel kolluk olay yerine geldiğinde ise yetki
ve sorumluluk genel kolluğa geçer. Özel güvenlik görevlileri bu durumda
ancak genel kolluğun yasalara uygun olarak verdiği emirlere göre hareket
eder
5188 sayılı kanunun 7.maddesine göre özel güvenlik personeli genel
kolluğun görev alanına giren bir olayla karşılaştığında suçüstü hükümleri
içerisinde gecikmeksizin olaya el koyup genel kolluğa haber verir ve
genel kolluk olaya el koyuncaya kadar sanık veya sanıkları olay yerini ve
delilleri korur, muhafaza altına alır ve genel kolluk olaya el koyduktan
sonra ona teslim eder.
5188 sayılı kanunun 6.maddesine göre kamu düzeni ve güvenliğinin
sağlanması yönünde 5442 sayılı il idaresi kanunu ile vali ve
kaymakamlara bazı yetkiler verilmiştir. Mülki idare amirleri vali ve
kaymakamlar havalimanı liman gümrük gar ve istasyon gibi yerler ile spor
müsabakalarının sahne gösterilerinin ve benzeri etkinliklerin yapıldığı
yerlerdeki özel güvenlik tedbirlerinin denetlemeye ve kamu güvenliğinin
gerektirdiği hallerde ek önlemler aldırmaya yetkilidir.
Bu yetkiler kullanılması
halinde özel güvenlik birimi ve özel güvenlik personeli, mülki idare amirinin
ve genel kolluk amirinin emirlerini yerine getirmek zorundadır. Özel
güvenlik genel kolluk ile iş birliği içinde ve genel kolluk amirinin sevk ve
idaresi altında görev yapmak durumundadır.
Genel Kolluğun, Özel Güvenlik Alanına Girerken Uyması Gereken Kurallar ve İstisnai Durumlar
Genel kolluk, asli görevleri olan Genel Güvenlik ve Asayişin sağlanması
yanında, Özel kolluğun görev sahası ve alanına giren olaylarda özel kolluk yok
veya yetersiz ise onun yerine genel emniyet ve asayiş kapsamındaki yetkilerini
kullanacaktır.
Özel Güvenlik Görevlisinin görev alanına bir görevin ifası için gelen Genel
Kolluk Mensupları hiçbir kısıtlamaya tabi tutulmaksızın içeri girerler. Faili
veya suç delillerini ele geçirebilmek için arama yapabilirler.
Özel güvenlik alanında, genel kolluğun yapacağı görevin silahsız olmasını
gerektiren istisnai hallerde, genel kolluk görevlisi, usulüne uygun şekilde
silahını teslim etmelidir.
Örneğin; askeri tesisler, havaalanları gibi herkesin
giremeyeceği alanlar ile tamamen silahtan arındırılmış ve muhafaza altına
alınmış, silahlı girilemeyeceği yönünde özel mevzuatla düzenleme yapılmış
yerlere silahlı girilemez. Ancak, buralar dışında kalan, özel güvenlik
görevlilerince koruma ve güvenlik hizmeti verilen kamuya açık yerler, aynı
zamanda genel kolluğun görev alanı olduğu için, bu gibi yerlere girişte genel
kolluk personelinin silahını teslim etme zorunluluğu yoktur.
Görev sırasındaki Özel Güvenlik Görevlisinin kamu kolluğu tarafından,
suç şüphesi üzerine şartları da varsa aranması mümkündür. Böyle bir
durumda Özel Güvenlik Görevlisi Kamu kolluğunun aramasını fiilen
engellemeye kalkışarak kendisini zor duruma düşürmemelidir.
COMMENTS